目录
第一部分 部门(单位)主要职能
第二部分 机构设置情况
第三部分 预算收支安排及增减变化情况
(一)收入支出预算总体情况及增减变化情况说明
(二)财政拨款收支预算总体情况说明
(三)一般公共预算支出情况说明
(四)一般公共预算基本支出情况说明
(五)政府性基金预算支出情况说明
(六)国有资本经营预算支出情况说明
(七)项目支出预算情况说明
第四部分 机关运行经费安排情况说明
第五部分 一般公共预算“三公”经费支出情况说明
第六部分 政府采购安排情况说明
第七部分 国有资产占用情况说明
第八部分 重点项目预算绩效情况说明
第九部分 其他需要说明的情况
第十部分 专业名词解释
第十一部分 2022部门预算表
第一部分 部门(单位)主要职能
贯彻落实党中央关于科技创新工作的方针政策和决策部署,落实省委和市委工作要求,在履行职责过程中坚持和加强党对科技创新工作的集中统一领导。主要职责是:
1.起草全市科技发展的规范性文件,拟订科技发展、引进国内外智力规划和政策措施并组织实施。
2.统筹推进全市科技创新体系建设和科技体制改革,会同有关部门健全技术创新激励机制。优化科研体系建设,指导科研机构改革发展,推动企业科技创新能力建设,承担推进科技军民融合发展相关工作,推进市重大科技决策咨询制度建设。
3.编制市级科技计划并监督实施。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议,推动多元化科技投入体系建设。
4.拟订全市基础研究规划、政策措施和标准并组织实施。拟订市科技创新基地建设规划并监督实施,推动科研条件保障建设和科技资源开放共享。
5.编制市级重大科技专项规划并监督实施。统筹关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发和创新,对接国家、省重大科技专项,牵头组织重大技术攻关和成果应用示范。
6.组织拟订全市高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策措施。组织开展重点领域技术发展需求分析,提出重大任务并监督实施。
7.牵头全市技术转移体系建设,促进科技成果转移转化和促进产学研结合。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。
8.统筹全市区域科技创新体系建设,指导全市区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设,推动高新技术产业开发区等科技园区建设。推动全市科技与金融结合。
9.负责全市科技监督评价体系建设和相关科技评估管理,指导科技评价机制改革,统筹科研诚信建设。组织实施全市创新调查和科技报告制度。指导全市科技保密工作。
10.拟订全市科技对外交往与创新能力开放合作的规划、政策措施,组织开展全市对外科技合作与科技人才交流。指导相关部门和县(市、区)对外科技合作与科技人才交流工作。
11.负责引进国外智力工作。拟订全市重点引进外国专家总体规划、计划并组织实施,建立外国科学家、团队吸引聚集机制和重点外国专家联系服务机制。会同相关部门做好因公出国(境)培训项目的管理工作。
12.会同有关部门拟订全市科技人才队伍建设规划和政策措施,建立健全科技人才评价和激励机制,组织实施科技人才计划,推动高端科技创新人才队伍建设。拟订全市科学普及和科学传播规划、政策措施。
13.承担市创新促进委员会办公室日常工作。具体负责全市创新活力之城工作统筹、协调、督办和考核。负责创新活力之城建设重大项目策划、跟踪、协调和重要活动组织开展。
14.完成上级交办的其他任务。
15.职能转变。围绕贯彻实施创新驱动发展战略,加强、优化、转变政府科技管理和服务职能,完善科技创新制度和组织体系,加强宏观管理和统筹协调,减少微观管理和具体审批事项,加强事中事后监管和科研诚信建设。从研发管理向创新服务转变,深入推进科技计划管理改革,建立公开统一的市级科技管理平台,减少科技计划项目重复、分散、封闭、低效和资源配置“碎片化”的现象。政府部门不直接管理具体科研项目,委托专业机构做好项目管理相关具体工作。对科研机构组建和调整事项不再进行审核,重在加强规划布局和绩效评价。进一步改进科技人才评价机制,建立健全以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技人才评价体系和激励政策,统筹全市科技人才队伍建设和引进国内外智力工作。
第二部分 机构设置情况
黄石市科学技术局为一级预算单位,共设8个职能科室,即办公室、政工科、战略规划科、政策法规与资源配置科、市高新技术产业科、农村与社会发展科、成果转化与区域创新科、外国专家科。
第三部分 预算收支安排及增减变化情况
(一) 收入支出预算总体情况及增减变化情况说明
2022年收入预算为474.1万元,较2021年897.95万元减少了423.85万元,主要原因为2022年科技局机关预算减少原因为2022年减少在职人员与退休人员的各项奖励的预算。2022年科技局事业预算减少原因为减少给高新中心的公益二类专项资金158万,2022年高新中心单独做预算。
2022年支出预算为474.1万元,按支出功能分类本年支出预算构成为:科学技术支出474.1万元,占本年支出的100%,较2021年897.95万元减少了423.85万元,主要原因为2022年科技局机关预算减少原因为2022年减少在职人员与退休人员的各项奖励的预算。2022年科技局事业预算减少原因为减少给高新中心的公益二类专项资金158万,2022年高新中心单独做预算。
(二)财政拨款收支预算总体情况说明
科技局2022年度预算总收入合计474.1万元,其中:财政拨款收入474.1万元,占总收入的100%。
科技局2022年度总支出474.1万元,其中:基本支出442.11万元,占总支出的93.25%;项目支出32万元,占总支出的6.75%.
(三)一般公共预算支出情况说明
一般公共预算支出科学技术支出474.1万元,较2021年897.95万元减少了423.85万元,主要原因为2022年科技局机关预算减少原因为2022年减少在职人员与退休人员的各项奖励的预算。2022年科技局事业预算减少原因为减少给高新中心的公益二类专项资金158万,2022年高新中心单独做预算。
(四)一般公共预算基本支出情况说明
2022年一班公共预算基本支出442.1万元,其中:
人员经费358万元,主要包括:基本工资107.65万元,津贴补贴97.72万元,机关事业单位基本养老保险缴费32.86万元,职工基本医疗保险缴费49.58万元,住房公积金44.07万元,其他工资福利支出10万元,医疗费补助16.11万元。
公用经费84.11万元,主要包括:办公费4.74万元,印刷费2万元,手续费0.05万元,水费0.15万元,电费3.5万元,邮电费3.8万元,物业管理费1万元,差旅费2万元,维修(护)费2万元,租赁费2万元,会议费2万元,培训费1万元,公务接待费3.39万元,劳务费1.5万元,委托业务费1.5万元,工会经费7.35万元,福利费9.18万元,公务用车运行维护费4万元,其他交通费用19.4万元,其他商品和服务支出13.55万元。
(五)政府性基金预算支出情况说明
2022年本部门预算中没有使用政府性基金预算拨款安排的支出,故无此项预算,与上年一致
(六)国有资本经营预算支出情况说明
2022年本部门预算中没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出,故无此项预算,与上年一致
(七)项目支出预算情况说明
2022年项目支出32万元,较上年减少158万元,主要原因为减少给高新中心的公益二类专项资金158万,2022年高新中心单独做预算。
第四部分 机关运行经费安排情况说明
2022年度科技局机关运行经费预算为84.11万元,较2021年预算81.87万元增加了2.24万元;增加的原因是新增一名工作人员;部分人员职务晋升,相应的车补、工会经费、福利费增加。机关运行经费预算主要用于办公费4.74万元、印刷费2万元、手续费0.05万元、水电费3.65万元、邮电费3.8万元、物业管理费1万元、差旅费2万元、维修(护)费2万元、租赁费2万元、会议费2万元、培训费1万元、公务接待费3.39万元、劳务费1.5万元、委托业务费1.5万元、工会经费7.35万元、福利费9.18万元、公务用车运行维护费4万元、其他交通费用19.4万元、其它商品服务支出13.55万元。
第五部分 一般公共预算“三公”经费支出情况说明
2022年一般公共预算三公经费7.39万元,与上年度相比,三公经费预算无变化。
1、因公出国(境)费预算0万元,比上年相比无变化
2、公务用车购置及运行费预算4万元,比上年相比无变化;其中:
(1)公务用车购置费0万元,比上年相比无变化。
(2)公务用车运行费4万元,比上年相比无变化。
3、公务接待费预算3.39万元,比上年相比无变化。
第六部分 政府采购安排情况说明
2022年度科技局政府采购预算9万元,主要用于购买货物6万元,工程0万元,服务3万元。
第七部分 国有资产占用情况说明
黄石市科学技术局共有车辆1辆公务用车,于2012年购入,原值179800元,累计折旧179800元,账面净值0元;无单位价值50万元以上通用设备,无单价100万元以上专用设备,较上年度无变化。
第八部分 重点项目预算绩效情况说明
2022年,本单位项目支出全面实施绩效目标管理,项目总预算32万元,共1个项目,比上年增长0万元,增长0%。根据以前年度绩效评价结果,优化科学项目管理费项目支出2022年预算安排,并进一步改进管理、完善政策。重点项目预算绩效具体情况:
1、科学项目管理费项目。
(1)项目概况:提高科技工作者积极性,提高企业自主创新能力;提升科技工作者的工作环境,增强科技工作者的工作能力和水平省。
(2)项目内容:用于科技项目管理过程中各项经费支出及从事科技后勤工作人员工资支出。
(3)立项依据:省科技厅关于印发《湖北省科学技术研究与开发资金管理办法》的通知 第十一条:项目管理费逐步纳入部门预算管理。
(4)实施单位:黄石市科学技术局
(5)项目期:2022年
(6)年度预算安排:2022年预算安排32万元,比上年增长0万元,增长0%。其中,32万元资金来源为当年一般公共预算财政拨款,0万元资金来源为单位资金,
(7)2022年度项目绩效总目标是:改善民生环境,保障民生健康,维护民生安全,实现科技进步与民生优化的紧密结合和协调发展。
产出指标:数量指标用于科技项目管理过程中经费支出及从事科技后勤工作人员工资支出,时效指标工作完成及时率,成本指标经费预算节约率。
我单位将严格按照财政批复的绩效目标合理使用资金,充分发挥专项资金的使用效益,在资金的使用过程中,根据市财政批复的绩效目标进行跟踪监控,促进绩效目标的顺利实现。
第九部分 其他需要说明的情况
1、对空表的说明
2022年本部门预算中没有使用政府性基金预算拨款安排的支出,故政府性基金预算支出表无数据;与上年一致
2022年本部门预算中没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出,故国有资本经营预算支出表无数据,与上年一致
2、对其他情况的说明
本单位无对其他情况的说明
第十部分 专业名词解释
(一)机关运行经费:指为保障单位运行使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
(二)“三公”经费:指使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、 公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中, 因公出国(境)费用反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税、牌照费)、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
(三)财政拨款(补助)收入:指从同级财政部门取得的财政预算资金。
(四)其他收入:指除上述“财政拨款收入”以外任务相应安排的资金
(五)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
(六)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(七)政府采购 : 是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程,而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称,是一种对公共采购管理的制度,是一种政府行为。
第十一部分 2022部门预算表
(一)市科技局部门收支总体情况表.
(二)市科技局2022年部门收入预算情况表.
(三)市科技局2022年部门支出预算情况表.
(四)市科技局2022年财政拨款收支预算总表.
(五)市科技局2022年一般公共预算支出情况表(财政拨款).
(六)市科技局2022年一般公共预算基本支出预算表(财政拨款).
(七)市科技局2022年部门“三公”经费支出预算表(财政拨款).
(八)市科技局2022年政府性基金预算支出情况表.
(九)市科技局2022年项目支出表.
(十)2022年国有资本经营预算支出表