黄石市科学技术局（汇总）2025年度部门决算

目    录

第一部分  黄石市科学技术局（汇总）概况

一、部门主要职责

二、机构设置情况

第二部分  黄石市科学技术局（汇总）2025年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

九、财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分  黄石市科学技术局（汇总）2025年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

十、机关运行经费支出说明

十一、政府采购支出说明

十二、国有资产占用情况说明

十三、预算绩效情况说明

十四、专项支出、转移支付支出情况说明

第四部分  其他需要说明的情况

第五部分  名词解释

第六部分  附件

第一部分  黄石市科学技术局（汇总）概况

一、   部门主要职责

起草全市科技发展的规范性文件，拟订科技发展、引进国内外智力规划和政策措施并组织实施。统筹推进全市科技创新体系建设和科技体制改革，会同有关部门健全技术创新激励机制。优化科研体系建设，指导科研机构改革发展，推动企业科技创新能力建设，承担推进科技军民融合发展相关工作，推进市重大科技决策咨询制度建设。编制市级科技计划并监督实施。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议，推动多元化科技投入体系建设。拟订全市基础研究规划、政策措施和标准并组织实施。拟订市科技创新基地建设规划并监督实施，推动科研条件保障建设和科技资源开放共享。编制市级重大科技专项规划并监督实施。统筹关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发和创新，对接国家、省重大科技专项，牵头组织重大技术攻关和成果应用示范。组织拟订全市高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策措施。组织开展重点领域技术发展需求分析，提出重大任务并监督实施。牵头全市技术转移体系建设，促进科技成果转移转化和促进产学研结合。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。统筹全市区域科技创新体系建设，指导全市区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设，推动高新技术产业开发区等科技园区建设。推动全市科技与金融结合。负责全市科技监督评价体系建设和相关科技评估管理，指导科技评价机制改革，统筹科研诚信建设。组织实施全市创新调查和科技报告制度。指导全市科技保密工作。拟订全市科技对外交往与创新能力开放合作的规划、政策措施，组织开展全市对外科技合作与科技人才交流。指导相关部门和县(市、区)对外科技合作与科技人才交流工作。负责引进国外智力工作。拟订全市重点引进外国专家总体规划、计划并组织实施，建立外国科学家、团队吸引聚集机制和重点外国专家联系服务机制。会同相关部门做好因公出国(境)培训项目的管理工作。会同有关部门拟订全市科技人才队伍建设规划和政策措施，建立健全科技人才评价和激励机制，组织实施科技人才计划，推动高端科技创新人才队伍建设。拟订全市科学普及和科学传播规划、政策措施。承担市创新促进委员会办公室日常工作。具体负责全市创新工作统筹、协调、督办和考核。负责创新重大项目策划、跟踪、协调和重要活动组织开展。完成上级交办的其他任务。围绕贯彻实施创新驱动发展战略，加强、优化、转变政府科技管理和服务职能，完善科技创新制度和组织体系，加强宏观管理和统筹协调，减少微观管理和具体审批事项，加强事中事后监管和科研诚信建设。从研发管理向创新服务转变，深入推进科技计划管理改革，建立公开统一的市级科技管理平台，减少科技计划项目重复、分散、封闭、低效和资源配置“碎片化”的现象。政府部门不直接管理具体科研项目，委托专业机构做好项目管理相关具体工作。对科研机构组建和调整事项不再进行审核，重在加强规划布局和绩效评价。进一步改进科技人才评价机制，建立健全以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技人才评价体系和激励政策，统筹全市科技人才队伍建设和引进国内外智力工作。

二、机构设置情况

从单位构成看，黄石市科学技术局（汇总）部门决算由实行独立核算的黄石市科学技术局本级决算和1个下属单位决算组成。

纳入黄石市科学技术局（汇总）2025年度部门决算编制范围的二级预算单位包括：1.黄石市科学技术局（本级）；2.黄石市高新技术发展促进中心。

第二部分  2025年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

九、财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分  2025年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2025年度收、支总计均为8079.42万元。与2024年度相比，收、支总计各减少1049.81万元，下降11.5%,主要原因是本年度科技创新专项及大学科技园专项较上年度减少支出。

图1：收、支决算总计变动情况

二、收入决算情况说明

    2025年度收入合计8073.03万元，与2024年度相比，收入合计减少1052.81万元，下降11.5%。其中：财政拨款收入7921万元，占本年收入98.1%；上级补助收入0万元，占本年收入0%；事业收入0万元，占本年收入0%；经营收入0万元，占本年收入0%；附属单位上缴收入0万元，占本年收入0%；其他收入152.02万元，占本年收入1.9%。

图2：收入决算结构

三、支出决算情况说明

2025年度支出合计8045.37万元，与2024年度相比，支出合计减少1077.47万元，下降11.8%。其中：基本支出    1026.22万元，占本年支出12.8%；项目支出7019.15万元，占本年支出87.2%；上缴上级支出0万元，占本年支出0%；经营支出0万元，占本年支出0%；对附属单位补助支出0万元，占本年支出0%。

图3：支出决算结构

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2025年度财政拨款收、支总计均为7921万元。与2024年度相比，财政拨款收、支总计各减少1017.76万元，下降11.4%。主要原因：本年度科技创新专项及大学科技园专项较上年度减少支出。

（一）财政拨款收入情况

2025年度财政拨款收入中，一般公共预算财政拨款收入7921万元，比2024年度决算数减少1017.76万元。减少主要原因：本年度科技创新专项及大学科技园专项较上年度减少支出。政府性基金预算财政拨款收入0万元，比2024年度决算数持平。持平主要原因：本部门本年度无政府性基金预算财政拨款收入支出。国有资本经营预算财政拨款收入0万元，比2024年度决算数持平。持平主要原因：本部门本年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

（二）财政拨款支出情况

2025年度财政拨款支出按照支出功能分类，科学技术支出方面的支出规模较大，主要是：科学技术支出（类）科学技术管理事务（款）行政运行（项）、科学技术支出（类）科学技术管理事务（款）其他科学技术管理事务支出（项）、科学技术支出（类）应用研究（款）其他应用研究支出（项）、科学技术支出（类）科技交流与合作（款）其他科技交流与合作支出（项）、科学技术支出（类）科技重大项目（款）重点研发计划（项）、科学技术支出（类）其他科学技术支出（款）其他科学技术支出（项），2025年度决算数为8042.37万元，占财政拨款支出总额的99.96%，主要用于人员经费、公用经费、大学科技园专项、离岸科创平台专项、科技创新专项、科学项目管理费专项。

图4：财政拨款收、支决算总计变动情况

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

按照党中央、国务院关于党政机关习惯过紧日子的有关要求，厉行节约办一切事业，严控一般性支出。同时坚持有保有压，优化支出结构，提高资金使用效率，合理保障保工资、保运转、保基本民生等重点支出，体现在有关支出科目中。2025年度一般公共预算财政拨款支出7921万元，占本年支出合计的98.5 %。与2024年度相比，一般公共预算财政拨款支出减少1017.76万元，下降11.4%。主要原因是本年度科技创新专项及大学科技园专项较上年度减少支出。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2025年度一般公共预算财政拨款支出7921万元，主要用于以下方面：

1.一般公共服务支出类支出3.00万元，占0.04%。主要是用于开展招商引资工作支出。

2.科学技术支出类支出7918.01万元，占99.95%。主要是用于人员经费、公用经费及科技专项经费等。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2025年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为6121.66万元，支出决算为7921万元，完成年初预算的129.4%。其中：

1.一般公共服务支出具体包括：

（1）一般公共服务(类)商贸事务(款)招商引资(项)。年初预算数为0万元，支出决算数为22.86万元，完成年初预算的100%，支出决算数大于年初预算数的主要原因：该项资金是招商引资专项资金，为年中调整预算数未在年初预算中体现。

2.科学技术支出具体包括：

（1）科学技术支出（类）科学技术管理事务（款）行政运行（项）年初预算为863.66万元，支出决算为900.22万元，完成年初预算的104.23%，支出决算数大于年初预算数的主要原因：年中人员变动及社保、公积金基数调增导致。

（2）科学技术支出（类）科学技术管理事务（款）其他科学技术管理事务支出（项）年初预算为158万元，支出决算为1081.90万元，完成年初预算的684.75%，支出决算数大于年初预算数的主要原因：年初预算批复后预算调增923.9万元，包括根据《省财政厅关于下达2024中央引导地方科技发展资金的通知》拨付中央引导地方发展资金815万元及结转上年度省级区域创新建设资金108.9万元。

（3）科学技术支出（类）应用研究（款）其他应用研究支出（项）年初预算为900万元，支出决算为800万元，完成年初预算的88.89%，支出决算数小于年初预算数的主要原因：根据《黄石大学科技园建设与管理办法》，为促进科技园持续稳定发展，其中100万元结转至下一年度拨付。

（4）科学技术支出（类）科技交流与合作（款）其他科技交流与合作支出（项）年初预算为0万元，支出决算为50万元，完成年初预算的100%，支出决算数大于年初预算数的主要原因：根据鄂财产发﹝2025﹞10号拨付院省合作专项资金50万元，为年初预算批复后的调整金额。

（5）科学技术支出（类）科技重大项目（款）重点研发计划（项）年初预算为0万元，支出决算为1030万元，完成年初预算的100%，支出决算数大于年初预算数的主要原因：此资金包括湖北省支持高新技术企业发展专项资金450万元和湖北省科技创新省级专项资金580万元，均为年初预算批复后的调整金额。

（6）科学技术支出（类）其他科学技术支出（款）其他科学技术支出（项）年初预算为4200万元，支出决算为4055.89万元，完成年初预算的96.57%，支出决算数小于年初预算数的主要原因：因年初预算批复后根据项目实际情况进行了金额调整，包括科技创新专项资金3155.89万元；重大科创平台专项资金年初预算700万元实际支出700万元，年终追加科创供应链资金200万元。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2025年度一般公共预算财政拨款基本支出1026.22万元，具体构成情况如下：

（一）人员经费932.14万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、医疗费补助、其他对个人和家庭的补助。

（二）公用经费94.08万元。主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、租赁费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

本部门当年无政府性基金预算财政拨款收入支出。

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

本部门当年无国有资本经营预算财政拨款支出。

九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2025年度“三公”经费财政拨款支出全年预算为4.71万元，支出决算为4.71万元，完成全年预算的100%。较上年减少2.03万元，下降30.1%。决算数持平全年预算数的主要原因：按照全年预算数执行。决算数较上年减少的主要原因：严格落实政府“过紧日子”要求，减少非必要公务接待。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

1.因公出国(境)费用全年预算为0万元，支出决算为   0万元，完成全年预算的0%。较上年持平。决算数持平全年预算数的主要原因本年度无因公出国(境)。决算数较上年持平的主要原因本年度无因公出国(境)。

全年支出涉及出国（境）团组0个，累计0人次。

2.公务用车购置及运行维护费全年预算为3.93万元，支出决算为3.93万元，完成全年预算的100%；较上年增加0.03万元，增长0.8%。决算数持平全年预算数的主要原因：按照全年预算数执行。决算数较上年增加的主要原因：本年度油费较上年度增加。其中：

(1)公务用车购置费支出0万元。本年度购置(更新)公务用车0辆。

(2)公务用车运行维护费支出3.93万元，主要用于公车维修维护、汽油费、保险费、年检费等。2025年度财政拨款开支运行维护费的公务用车保有量为1辆。

3.公务接待费全年预算为0.78万元，支出决算为0.78万元，完成全年预算的100%，较上年减少2.06万元，下降72.5%。决算数持平全年预算数的主要原因：按照全年预算数执行。其中：

(1)外事接待支出0万元。共接待来访团组0个，0人次（不包括陪同人员）。

(2)其他国内公务接待支出0.78万元，接待对象主要是各行政事业单位及国内企业，主要是开展科技工作和招商引资工作。共接待来访团组8个，50人次（不包括陪同人员）。

十、机关运行经费支出说明

本部门2025年度机关运行经费支出91.15万元比上年决算数减少1.99万元，下降2.1%。主要原因是：严格落实政府“过紧日子”要求，减少非必要公务接待。

十一、政府采购支出说明

本部门 2025年度政府采购支出总额2万元，其中：政府采购货物支出0.90万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出1.10万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额2万元，占授予中小企业合同金额的100%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的100%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的100%。

十二、国有资产占用情况说明

截至2025年 12月31日，部门共有车辆1辆，其中，主要负责人用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车1辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部服务用车0辆、其他用车0辆，单位价值100万元以上设备0台（套）。

十三、预算绩效情况说明

(一)预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求，本部门组织对2025年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中：一级项目1个，二级项目4个，共涉及资金4977.89万元，占一般公共预算项目支出总额的100%。从评价情况来看，项目绩效目标能够基本完成，相关社会效益和生态效益能够基本达到。

组织开展整体支出绩效评价，从评价情况来看本年度较好完成部门年度计划目标，有效实现部门职能。

（二）部门决算中项目绩效自评结果

本部门今年在部门决算中反映所有项目绩效自评结果。具体项目如下：

科技创新专项项目绩效自评综述：项目全年预算数为3500万元，执行数为3445.89万元，完成预算98.45％。主要产出和效益：一是通过认定高新技术企业136家；二是市级创新平台备案16家；三是培育省、市级创新团队10家；四是新增省级以上创新平台11家；五是组织实施市级以上技术攻关项目10项；六是获评省级以上科技奖励11项；七是选派科技特派员115名；八是入库科技型中小企业3040家。发现的问题及原因：资金没有完全使用到位。下一步改进措施：合理规划项目资金使用。

大学科技园专项绩效自评综述：项目全年预算数为900万元，执行数为800万元，完成预算89％。主要产出和效益：一是走访企业数量642次；二是开展产学研活动次数37次；三是开展科技合作和成果转化项目数量77项；四是项目孵化及企业引育数量3家;五是与企业共建平台数量17个；六是帮助企业向上争取项目资金450万元；七是争取省级创新平台1家；八是武汉都市圈科技同兴指数全省第一。发现的问题及原因：资金没有完全使用到位。下一步改进措施：合理规划项目资金使用。

重大科创平台专项绩效自评综述：项目全年预算数为700万元，执行数为700万元，完成预算100％。主要产出和效益：一是增入驻市场主体40家；二是招引注册或落地在黄石未来科技城企业26家；三是引入创新创业团队35家；四是引进科技人才135名;五是新增投资项目2个；六是新增落地黄石科技成果4个；七是引入概念验证项目13个；八是组织开展科技招商、人才等活动15场；九是加大科技宣传力度，在国家、省市各级媒体宣传报道10次；十是于2025年1月2日印发《黄石（武汉）离岸科创园入驻企业考核管理细则（试行）》；已于2025年8月18日印发《关于打造3.0离岸科创平台的实施办法》。发现的问题及原因：绩效指标设置不够细化，项目过程绩效监控力度不足。下一步改进措施：细化绩效指标，强化项目全过程绩效监控。

科学项目管理费项目绩效自评综述:项目全年预算数为32万元，执行数为32万元，完成预算的100%。主要产出和效果:一是提高科技工作者积极性，提高企业自主创新能力，提升科技工作者的工作环境，增强科技工作者的工作能力和水平;二是改善民生环境，保障民生健康，维护民生安全，实现科技进步与民生优化的紧密结合和协调发展，促进服务对象的产业发展。发现的问题及原因:无。下一步改进措施:依据以前年度项目用途、支出比例及单位职能的实际情况合理分配经费用途，提高资金利用率。

（三）绩效评价结果应用情况

部门绩效评价结果应用情况：结合绩效评价结果优化项目储备，细化量化绩效指标，完善项目分配及管理办法，督促项目问题整改，强化过程监管；将评价结果与预算安排挂钩。

部门绩效评价结果拟应用情况：后续将持续优化项目库与项目规划，规范绩效目标编制，进一步细化项目分配、管理细则，健全整改台账，强化事前事中监管；在预算编制中深化绩效结果运用，构建评价、整改、预算联动闭环管理机制。

十四、财政专项支出、专项转移支付支出情况说明

本部门本年度无财政专项支出、无专项转移支付支出

第四部分  其他需要说明的情况

本部门无其他需要说明的情况

第五部分  名词解释

(一)一般公共预算财政拨款收入：指市级财政一般公共预算当年拨付的资金。

(二)政府性基金预算财政拨款收入：指市级财政政府性基金预算当年拨付的资金。

(三)国有资本经营预算财政拨款收入：指市级财政国有资本经营预算当年拨付的资金。

(四)上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

(五)事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

(六)经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

(七)附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

(八)其他收入：指单位取得的除上述“一般公共预算财政拨款收入”、“政府性基金预算财政拨款收入”、“国有资本经营预算财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等收入以外的各项收入。

 (九)使用非财政拨款结余（含专用结余）：指事业单位按照预算管理要求使用非财政拨款结余弥补收支差额的金额，以及使用专用结余安排支出的金额。

(十)年初结转和结余：指以前年度安排、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

(十一)本部门使用的支出功能分类科目(到项级)

1.一般公共服务(类)商贸事务(款)招商引资(项)，反映用于招商引资、优化经济环境等方面的支出。

2.科学技术支出(类)科学技术管理事务(款)行政运行(项)，反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

3.科学技术支出(类)科学技术管理事务(款)其他科学技术管理事务支出(项)，反映除上述项目以外其他用于科学技术管理事务方面的支出。

4.科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)其他科学技术支出(项)，反映其他科学技术支出中除以上各项外用于科技方面的支出。

5.科学技术支出(类)应用研究(款)其他应用研究支出(项)，反映除上述项目以外其他用于应用研究方面的支出。

6.科学技术支出(类)科技交流与合作(款)其他科技交流与合作支出(项)，反映除上述项目以外其他用于客家交流与合作方面的支出。

7.科学技术支出(类)科技重大项目(款)重点研发计划(项)，反映用于重点研发计划的有关经费支出。

 (十二)结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的企业所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

(十三)年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

(十四)基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(十五)项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。

(十六)经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(十七)“三公”经费：纳入市级财政预决算管理的“三公”经费，是指市直部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

(十八)机关运行经费：指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(十九)其他专用名词。

我部门无其他专用名词。

第六部分  附件

一、2025年度黄石市科学技术局（本级）整体绩效评价自评表

二、2025年度科技创新专项项目绩效评价自评表  

三、2025年度大学科技园项目绩效评价自评表

四、2025年度离岸科创平台项目绩效评价自评表

五、2025年度科学项目管理费项目绩效评价自评表

2025年度科学项目管理费项目自评表

项目单位（盖章）：              主要领导签字：

填报日期：2026年4月13日