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市科技局2023年法治建设工作总结

来源:政资科      时间:2024-02-02

2023年,在市委、市政府的领导下,按照全市法治建设工作总体部署,市科技局结合部门职能,认真落实市委全面依法治市工作会议精神,大力加强科技系统法治建设,推进依法行政,规范权力运行,加大法治宣传力度,深入推进法治建设工作。现将有关情况总结如下。

    一、主要做法及成效

    (一)加强组织领导,强化责任担当。一是深入学习,推动法治思想入脑入心。落实局党组理论学习组学习习近平法治思想常态化机制,局领导班子成员集体参加法治专题学习5次,利用中心组学习、党组会等形式,开展集中学习7次。二是加强领导,推动法治思想走深走实。及时调整了法治建设工作领导小组,局主要领导任组长,分管领导任副组长,进一步强化了对科技系统法治建设工作的组织领导。严格落实法治建设第一责任人职责,局党组全年专题研究法治建设工作和审议科技工作重大决策等事项10余次。三是明确职责,推动法治思想落实落细。制定相关工作方案,结合各科室工作职能,进行工作目标任务分解。认真落实法治建设年度报告制度和公示制度,每月定期向市委依法治市办报送我局推进法治建设进展情况。

    (二)优化法治化营商环境,提升法治水平。认真贯彻落实《优化营商环境条例》,制定印发了《黄石市重点产业关键核心技术攻关三年行动方案(2023-2025年)》和《黄石市科技创新团队建设管理办法》,积极落实《关于稳中求进更好服务市场主体推动经济高质量发展的若干措施》,每月报送惠企政策落实情况。认真做好依申请和公共服务事项压减办理时限工作,权力清单事项办理承诺时限压减50%以上。推行证明事项告知承诺制,在申请外国人来华工作许可的3项证明事项中以符合条件的申请人承诺代替证明材料。落实公平竞争审查制度要求,对近三年制定出台的涉及市场主体经济活动的政策措施进行梳理,配合市市场监督管理局参与了公平竞争审查第三方评估。加强社会信用体系建设,建立科研诚信“黑名单”制度、信用信息核查应用制度,健全跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制。组织高校、科研院所以及县(市、区)医疗机构开展了学术论文不端自查和挂名现象清理工作。

    (三)优化制度体系,提高依法行政能力。严格执行规范性文件合法性审查和备案审查要求,对我局2016年至今出台的规范性文件进行了严格清理,相关清理情况已及时上报。严格规范行政决策程序,确保重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序落实到位。完善法律顾问履责机制,通过面谈、电话、微信、电子邮件等各种形式的沟通,法律顾问先后参加合同、协议的审查,行政规范性文件合法性审查,共计提供法律咨询20余次。

    (四)加强权力制约,自觉接受各项监督。认真研究和办理人大代表与政协委员提出的建议和提案,对15件提案进行了认真办理。畅通建议投诉渠道,全面推进政务公开,在局网站设置了意见征集专栏和局长信箱,全年发布各类政务公开信息100余条,主动接受公众监督。每月定期向市委依法治市办报送《推进法治建设进展情况表》。

    (五)加强宣传教育,提高法治意识。利用科技活动周,开展了科普系列活动,广泛宣传科技创新政策法规,全市近万人参与了科技周活动,发放科普资料3000余份(册)。邀请专家来我局举办了全民国家安全教育日专题讲座活动、组织我局文明宣讲志愿服务队志愿者利用二十大理论宣讲会的契机,驻点社区管山社区组织开展“民法典进社区”活动局机关支部主题党日活动组织全体党员学习法律法规4次。组织局系统干部职工参加《中华人民共和国科学技术进步法》线上竞答、2023年黄石市地方性法规知识网络有奖竞答活动。组织全局干部职工参与旁听庭审活动、收看荆楚普法云课堂,以及在国家工作人员学法用法及考试平台进行法律学习。

    二、存在的问题

    虽然我局在法治建设方面取得了一些成绩,但与全面依法治市的目标相比,还存在着一定差距,主要表现在一是法律法规学习、宣传还不到位法治宣传与科技工作结合得还不够紧密。二是科技管理工作的法治化水平还有待提高,相关管理制度还需进一步完善三是法治思维水平有待提升,支持创新的法治营商环境有待优化

    三、下一步工作打算

    (一)提高站位,加强对法治建设重要性的认识。以习近平法治思想为根本遵循,贯彻落实党的二十大关于全面依法治国的部署要求,认真落实十四届中共黄石市委全面依法治市委员会第二次会议精神,以构建法治政府、加强法治建设,实现科技自立自强、建设科技强市为目标,进一步提高干部职工政治站位,切实做好法治建设各项工作。

    (二)加强领导,明确法治建设工作的职责分工。坚持将法治建设工作列入全局重要议事日程,纳入全局工作发展规划和年度工作计划,健全工作责任制,完善工作机制,明确责任分工,确保落实法治建设目标任务

    (三)强化宣传,提升科技系统法治素养。不断丰富法治宣传载体,采取专题讲座、研讨学习、走访服务等多种形式,把法治宣传和科普宣传、科技创新政策宣传结合起来,广泛宣传法治思想和科技创新政策法规激发系统干部学法用法的积极性,引导科技工作人员积极参与全市法治建设,不断增强科技系统法治建设水平。