市政协教卫体文史和学习委员会:
贵单位提出的《关于大力发展科技金融的提案》(委员提案〔2020〕22号)，经市政协提案委转交我局办理。贵单位在提案中提出了要加大政策落实力度、设立天使投资基金、引导银行加强支持、发挥资本市场融资作用、优化科技金融发展环境等五个方面的建议，也是我市创新活力之城建设，深入实施创新驱动发展战略，实现高质量发展必须面对和解决的重要课题。接到此提案后，我们进行了认真研究，
对贵单位提出的建议和观点表示赞同，现将有关情况答复如下:
(一)加强科技金融工作领导。成立了何运平副市长任组长，市地方金融工作局、市科技局、人行黄石中支、市银保监分局、市发改委、市经信局、市财政局、市税务局、市人社局、市担保集团、市大数据局等单位分管负责通知任成员的“黄石市创新融资服务优化金融环境工作领导小组”，统筹推进指导相关工作。领导小组办公室设在人行中心支行。领导小组不定期组织有关部门召开专题会议，着力解决企业融资难融资贵问题。
(二)逐步建立科技金融服务政策体系。先后出台了《中共黄石市委黄石市人民政府关于实施创新驱动建设创新活力之城的意见》《市人民政府关于打造“创新活力之城”十条支持政策的意见》《黄石市科技型中小企业信贷风险补偿资金管理暂行办法》《关于开展科技中小企业“科技成果贷”工作的实施方案》《黄石市企业金融服务方舱建设工作方案》《市企业上市工作领导小组关于深入实施上市企业倍增计划有关工作的通知》《黄石市创新融资服务优化金融环境方案》等政策文件，优化完善了全市科技金融政策体系。
(三)科技信贷工作稳步推进。创新金融服务方式，市科技局联合建行黄石分行在全省范围内，首次推出了“科技成果贷”金融产品，重点支持全市高新技术企业、科技型中小型入库企业进行知识产业抵押贷款，湖北启宏科技有限公司94万贷款近期拨付。同时，联合市高新投、湖北银行黄石银行推出了“科技贷”金融产品。安排了1000万元的科技信贷风险补偿资金，推动银行加大对科技型中小企业的贷款支持，共同建立信贷风险分担机制。目前，已为天华智能、三和机械、雄卿医疗等8家企业贷款1500万，有效缓解科技中小企业融资难、融资贵的难题。
(四)推进科技创业投资。一是加大基金直投力度。近年来，市国资公司先后设立产业基金共11支，基金规模31.3亿元，已投资我市优质项目5.15亿元。2019年，成立黄石市国资基金管理有限公司，并顺利通过了证券基金业协议备案，填补了我市私募基金管理人牌照的空白;二是推进企业上市挂牌。今年以来，市政府先后两次召开全市企业上市工作专题会议，下达目标任务、压实工作责任，强化工作措施。目前，全市已储备迪峰换热器、山力科技等多家科技型上市后备企业，实行一企一策，专班服务。
(五)加强银企对接力度。一是强化激励约束。组织开展2019年银行业金融机构考评，对考评结果进行通报。完善了2020年银行业金融机构考评办法，按照信贷增长、中小微企业信贷增长、制造业信贷增长各15%的目标向16家主要商业银行下达目标任务，引导金融资源流入实体经济。二是常态化开展银企对接。3月24日复工以来，先后组织了九次银企对接。三是开展“双千”活动融资贷款专班工作，经信局、金融局、人行及16家银行落实专人负责，建立信息摸排、对接反馈、督办考核、会商协商、协同联动机制，协调推进“双千”企业融资问题，实行清单管理、销号落实。
尊敬的市政协教卫体文史和学习委员会，以上是我们在科技金融方面做的一些工作，虽然我市科技金融工作取得了一定成绩，但对标国内先进地区还存在一定差距，还有很多地方做得不够。您提出的建议具有很强的针对性、指导性，涉及面也较广，下一步，我们将会同市地方金融局加强协调配合，当好“店小二”，促进金融活水流向创新创业主体，全力打造一流创新环境，更好服务我市创新活力之城建设和经济高质量发展。再次感谢对我市科技工作的关注和支持!
分管领导:杨友平 联系电话:6280393
经 办 人:孙 佳 联系电话:6214272
黄石市科学技术局
2020年9月16日
