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政协黄石市十三届二次会议委员提案第 157号办理情况答复件

来源:办公室      时间:2019-09-02

委员姓名

致公党

工作单位

案    由

关于加大财政科技投入提高资金撬动效应的提案

办理结果

A已解决()B正在解决()C计划解决()D不能解决()

致公党黄石市委员会:

贵单位提出的《关于加大财政科技投入提高资金撬动效应的提案》已经市政府批转我局,收到提案后我局高度重视,局长办公会进行了专题研究,并落实专门的科室、专门的人员办理。现将有关情况答复如下:

近几年来,市科技局会同市财政局,通过坚持发挥财政科技投入的引导激励作用,财政科技投入为全市创新驱动发展提供了有力支撑。据初步统计,全市现有1个国家级高新区、1个国家级经济技术开发区和1个国家级农业科技园区;拥有省级以上各类创新平台68家,省级及以上科技孵化器15家;万人发明专利拥有量达到2.43件,拥有高新技术企业160家。今年上半年,实现高新技术产业增加值126.63亿元,全省排名第四,高新技术产业增加值占GDP比重17.72%,同比提高4.28个百分点,高于全省平均水平。

针对提案中提出的前几年在财政科技投入及使用方面存在的“科技投入重点不够突出”、“科技研发投入相对不足”、“项目资金监管有所欠缺”、“资金使用方式较为单一”的问题,自2017年以来,市科技局已会同市财政局在财政资金投入、使用和管理方面进行了改革。

一是落实中央、省政策文件改革要求,进一步加大后补助力度。2018年,全面落实国家、省科技计划项目管理改革的要求,充分发挥财政科技经费的引导作用,在2017年的基础上,进一步加大了后补助力度,安排政策性奖励后补助资金近1400万元,占2018年财政科研经费近50%;

二是在资金使用方面坚持统筹协调,突出重点。今年以来,围绕市委市政府中心工作,统筹协调各类专项资金,按照市领导的要求,重点支持产业研究院、工程技术中心、重点实验室、校企共建研发中心等科技创新平台建设,提升我市产业持续创新能力和整体竞争力。据初步统计,2018年财政科技研发资金用于支持产业研究院、工程技术中心、重点实验室、校企共建研发中心等创新平台建设达1600余万元;

三是加大项目强度,压缩项目数量。2017年,我市设立重大关键技术研发计划,重点支持产业领域内龙头骨干企业,严格控制项目立项个数18项,比2016年相比,研发项目数量下降47%;同时,加大项目支持强度(50万/个),在2016(23.8万元/个)基础上大幅增长,从而避免了“撒胡椒面”;

四是不断加大政科技投入。2018年,在原安排科技研发专项2800万元的基础上,目前,又在积极筹措资金,准备建立科技企业贷款风险基金;

五是不断加强科技投入绩效管理。近几年来,市财政每年通过政府采购委托第三方机构对上一年度的科技研发专项资金进行绩效评价,对发现的问题,及时与市科技局反馈,并督促项目单位限期予以整改

贵单位提出的“建议”针对性、指导性很强,涉及面也较广,我们只是站在科技部门和财政部门的角度,将单位近年来在这些方面所做的努力进行了介绍。当然,我们还有很多地方做得不够,今后我们将按照贵单位的建议,结合部门职能,在优化科技投入结构,创新科技投入方式,完善科技投入激励机制方面做好进一步努力,把有限的财政科技投入管好用好,发挥放大效应,取得现实成效。

承办单位负责人:谭进     经 办 人:林子荣

联  系  方  式:6221296  联系方式:6230281

                                                                                                        黄石市科技局

                                                                                                       2018年8月23


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