关于打造2.0版黄石大学科技园的实施方案

（征求意见稿）

为推进科技创新和产业创新深度融合，提升黄石大学科技园建设运营水平，推动更多在汉高校院所成果在黄石转化落地，培育和发展新质生产力，助力武汉都市圈重要增长极和全省科技创新协同区建设，制定本方案。

一、总体要求和目标

坚持市场需求牵引，遵循“政府引导、高校主导、平台赋能、企业协同、市场运作”的原则，聚焦提升外地科技成果在黄石转化效能与创新能级,以在汉高校院所与我市共建协同创新平台为重点支持对象，建立以成果落地转化、项目（企业）孵化引进、省级及以上平台及科技奖励争取等为核心导向的发展机制，高质量建成定位清晰、特色鲜明、效能突出的2.0版黄石大学科技园。

力争通过三年持续建设，推动在汉高校院所在黄石转化科技成果项目不少于100项；孵化落地优质科技项目不少于10个；与黄石企业联合创建省级以上科技创新平台（重点实验室、技术创新中心、概念验证中心和新型研发机构等）不少于10个；与黄石企业共同承担省级以上科技计划项目不少于10项；黄石企业牵头（在汉高校院所参与）获得省级及以上科技奖励不少于20项；在汉高校应届毕业生来黄就业（科研助理岗位）人数不少于100人。

二、重点任务

（一）构建成果供需精准对接与转化体系。充分发挥入驻高校院所的人才、技术与资源优势，常态化开展校企产学研对接，同步建设“高校成果库”与“企业需求库”，实施动态更新与双向推送，促进供需精准匹配。聚焦新材料、电子信息、智能网联汽车、氢能、低空经济等重点方向，布局建设一批中试熟化平台与应用示范场景，推动先进适用科技成果在黄石加速转化与产业化。完善技术转移服务体系，强化政策激励，鼓励科研人员带领团队、携带成果在本地实施转化与创业，并按规定落实相关支持政策。

（二）共建高水平协同创新与资源共享平台。鼓励在汉高校院所与我市共建协同创新平台，实行独立法人实体化运行。引导入驻高校院所与本地企业联合共建省级及以上重点实验室、产业技术研究院、企校联合创新中心、概念验证中心等平台，增强协同研发与成果转化能力。支持其国家级平台在黄设立分支机构或共建载体，面向企业开放共享检测分析、技术开发、金融对接、人才培训等服务资源，加快构建覆盖创新全链条的科技服务平台网络。

（三）健全以需求为导向的协同攻关机制。围绕我市重点产业链的“卡脖子”技术与关键核心难题，推动高校院所与企业组建创新联合体，开展定向研发与协同攻关。研发经费以企业投入为主，政府通过“揭榜挂帅”等方式对重点项目给予配套支持。鼓励联合申报和承接省级及以上科技重大专项，积极争取政策、资金等资源，共同申报高水平科技奖励，提升区域创新资源汇聚能力。

（四）打造企业梯度孵化与产业生态培育体系。依托高校院所科研、人才与平台资源，引进一批高成长性科技项目与创新型企业。鼓励科研团队与本地企业以技术入股、联合创业等方式合作，借助科创基金等，孵化培育具有自主核心技术的科技型企业。围绕我市优势产业及氢能、低空经济等新兴领域，加强前瞻布局与科技招商，精准引进产业链关键环节项目，推动形成新兴产业集群，构建“项目—企业—产业”梯次发展、协同共进的创新格局。

（五）营造产才融合与人才引育良好生态。依托各协同创新平台，围绕黄石主导优势产业，大力引进产业发展亟需的高层次人才和创新团队。深化校企协同育人机制，鼓励入驻高校院所与本地企业通过“双聘制”、项目共建、“订单式培养”、人才互派交流等方式，联合开展技术攻关与人才培养。支持在汉高校与黄石企业建立毕业生输送通道，吸引更多高校毕业生来黄就业创业，不断提升本地人才规模与素质。建立健全人才服务保障体系，在安居保障、子女教育、健康医疗等方面提供配套支持，营造宜居宜业、近悦远来的人才发展生态。

三、支持方式

持续设立黄石大学科技园专项资金，改变以往普惠式支持，建立以效果为导向的后补助支持机制，由各入驻高校院所协同创新平台申请。具体支持方向与标准如下：

（一）成果转化。支持各协同创新平台在黄石注册实体，以在黄石注册的在汉高校院所协同创新平台为成果输出方，将成果转让给黄石企事业单位，按技术合同成交额5%给予协同创新平台奖补，单个高校院所协同创新补助平台总额最高不超过50万元。

（二）平台建设。支持各协同创新平台加强自身建设，在未来科技城开展实验研究和对接服务的，根据实验研究和对接服务情况给予10-30万元运营补贴。支持入驻高校院所联合黄石企业争创国家级、省级研发机构及成果转化平台（黄石企业牵头）。对成功创建国家级、省级平台的，分别给予相关高校院所协同创新平台一次性支持30万元、20万元。

（三）科技奖励。对由黄石企业牵头、入驻高校院所作为第二完成单位获得的省级及以上科技奖励，按以下标准给予协同创新平台一次性奖补：获国家科技奖励特等奖、一等奖、二等奖的，分别奖补50万元、30万元、20万元；获省科技奖励一等奖、二等奖、三等奖的，分别奖补30万元、20万元、10万元。

（四）科技招商。入驻高校院所引进具有自主知识产权的企业（项目）并落地黄石的，按该企业（项目）落地后获得社会资本投资额的20%给予协同创新平台奖补，单个项目最高不超过50万元。鼓励入驻高校院所引进高新技术企业或专精特新企业，根据引入企业质量和数量给予协同创新平台一定奖补：每引入1家国家高新技术企业或省级专精特新中小企业奖补10万元，每引入1家国家级专精特新中小企业奖补15万元，每引入1家国家级专精特新“小巨人”企业奖补20万元。

（五）人才引育。根据当年入驻高校应届毕业生来黄石就业、落实科研助理岗位人数给予协同创新平台奖补：5–10人，奖补5万元； 11–20人，奖补10万元；21–30人，奖励15万元；31人及以上，奖补20万元。

四、有关要求

市委科技委办公室（市科技局）统筹指导黄石大学科技园建设工作，负责与在汉高校院所对接，支持引导高校院所（黄石）协同创新平台实体化运行；组织实施黄石大学科技园专项，制定申报指引，推动专项有效落地。

各有关部门、各县（市、区）科技管理部门按照职责分工推进相关工作。市财政局负责连续三年设立大学科技园专项资金；市招商服务中心负责协调黄石大学科技园引进企业（项目）落地，给予保障支持；市国投集团遵循“提升场地使用效能”原则，结合各入驻黄石科技城的高校院所开展研发、办公及中试等实际需求，提供相应场地保障，实施为期三年的租金减免优惠。原则上保持已调整的场地，后期根据平台发展情况实时调整；各县（市、区）科技管理部门应主动对接入驻高校院所，组织辖区企业开展产学研用对接活动，积极推动科技成果项目落地。