一、《管理办法》的起草背景
为缓解科技型中小企业融资难、融资贵问题，2019年，市科技局、市财政局、市政府金融办、人行黄石中心支行四家单位联合印发了《关于印发<黄石市科技型中小企业信贷风险补偿资金管理暂行办法>的通知》（黄科技文〔2019〕2号）（以下简称《管理办法》），启动实施科技信贷业务，取得了一定的成效。
为协调解决科技信贷业务中商业银行合作意愿不够强、实施效果有限等问题，进一步推进科技信贷工作，市科技局会同有关部门就黄石市科技信贷业务与市担保集团相关产品相互融合、贷款损失代偿和风险控制等问题进行了专题协商研究，对原《管理办法》进行了修订，在充分征求有关部门意见的基础上反复修改完善，形成此文。
二、《管理办法》的主要内容
《管理办法》对科技信贷风险补偿资金进行了明确的定义，提出了适用范围与准入条件，共分为9个方面30条内容。主要是：
1.资金管理
建立黄石市科技信贷风险补偿联席会议制度，明确各成员单位职责，确定委托高新投公司运作管理，设立资金专户，明确委托管理费用构成。
2.支持对象
申请科技信贷的企业应为具有自主知识产权、较强的创新性和较高技术水平的科技型中小企业。单个企业年度贷款本金总额不超过500万元，贷款期限不超过18个月。
3.运作方式
合作银行对某一科技型中小企业的贷款中信用贷款部分超过50%，或市担保集团对某一科技型中小企业的贷款提供‘再担科创贷’信用担保，对该企业的贷款（含非信用贷款）可纳入科技信贷风险补偿资金贷款合作额度。合作银行按照科技信贷风险补偿资金的6倍及以上确定贷款合作额度，贷款实行优惠利率。根据本办法发放贷款产生的贷款本金及利息损失，由科技信贷风险补偿资金承担40%。
4.项目管理
进入科技信贷风险资金池的贷款项目，按照“政府审核，银行独立审贷”的原则，履行“企业申请、审核推荐、审贷调查、贷款发放”的流程。
5.代偿与核销
明确科技信贷贷款的坏账界定和代偿程序，代偿资金核销的启动和申请流程。
6.资金监督与考核
由市高新投公司、合作银行负责对科技信贷风险补偿资金的日常管理，严格使用规范；市科技局、市财政局、市地方金融工作局和人行黄石市分行负责对科技信贷风险补偿资金使用的监督和考核。
相关政策：
关于印发《<黄石市科技型中小企业信贷风险补偿资金管理暂行办法>的补充意见》的通知
